《職業安全衛生管理》認識職場不法侵害：5類型、訓練內容與處理流程【書籍推薦】

文 | 摘自《職業安全衛生管理》ch.3 執行職務遭受不法侵害預防計畫

組織內部常見不法侵害有哪些？

組織內部常見不法侵害包含：

1. 暴行、傷害之肢體攻擊(肢體攻擊)。
2. 脅迫、名譽損毀、侮辱、嚴重辱罵(精神攻擊)。
3. 過度介入私人事宜(隱私侵害)。
4. 強求執行業務上明顯不必要或不可能之工作，妨礙工作(要求過高)。
5. 欠缺業務上合理性，命令其執行與能力、經驗不符的低階工作，或不給工作(要求過低)。

為避免職場內主管或同仁間利用職務地位及人際優勢，超越業務合理範圍而加諸同仁 精神、身體上之痛苦，或使其工作環境惡化之行為，雇主應致力建立於建立安全、尊嚴、工作倫理、無歧視、性別平等之反職場不法侵害的組織文化，並公告預防職場不 法侵害之書面聲明，以宣示雇主對於職場不法侵害「零容忍」之決心。

為建立強力支持性地正向社會環境，對於群體及個人之努力，宜有肯定鼓勵之回饋機制，其方式建議可分別針對組織及個人層次建構行為規範。 組織層次應明確揭櫫消除職場不法侵害之方針，內容宜包括：

1. 高階承諾、決策、明定主管與勞工遵守之事項及責任，e.g.：禁止言語攻擊、人 身攻擊、飲酒及使用非法藥物、參與教育訓練、設置諮商平台。
2. 保證申訴或通報者免於報復之公正申訴體制，對於組織內不適任之主管或同仁， 宜介入處理。
3. 明定施以職場不法侵害勞工之懲處方式，並明確規範於勞動契約或工作規則中。

個人層次

視個別勞工之狀況加以建構，並設計不同之教育訓練課程：

1. 高階管理階層：改善組織文化並採取相關措施、以身作則、發揮典範領導力。
2. 主管階層：應自我示範(審視有無不當言行之查核表如3.3.9附錄六)、參與反職場不法侵害之教育訓練，並應發揮指揮監督功能，禁止同仁間有職場不法侵害之行為。可定期召開會議進行資訊交流與溝通、若有違反管理規章者，應立即處置。
3. 勞工個人：接受教育訓練課程、認同彼此價值觀之差異、相互接受、相互尊重、適當溝通、針對弱勢同仁或受害者不宜有孤立之行為、主動與之互動並相互扶持。
4. 宜將「不適當之言行」條列納入教育訓練，e.g.對勞工說「你能力怎麼這麼差」「不斷責備勞工」、「公開在眾人面前長時間責罵」等列入訓練教材的負面範例。

職場不法侵害教育訓練規劃內容有哪些？

每位工作者（含主管、雇主）皆需接受職場不法侵害預防之教育訓練，可依職業安全衛生教育訓練規則之規定，納入新進或在職勞工訓練之一環。訓練可由內部人員，如 人資部門或外部專家提供，且訓練內容宜依不同對象設計。e.g.：主管層級特定訓練：接受辨識勞工舉止及行為變化，可能具有潛在暴力風險者 及應變職場不法侵害發生時處理之能力訓練；保全或警衛人員特定訓練：含處理攻擊及消除敵意情境之訓練等。相關內容宜納入角色扮演、模擬及演練，且適時更新。

訓練內容

1. 介紹職場工作環境特色、管理政策及申訴、通報管道。
2. 提供資訊以認識不同樣態、身體及精神的職場不法侵害、增進辨識潛在不法侵害情境之技巧，及降低職場不法侵害案例。
3. 提供有關性別、文化多樣性及反歧視之資訊，以提高對相關議題的敏感度。
4. 授與人際關係及溝通技巧，以預防或緩解潛在職場不法侵害情境。
5. 訓練執行特殊任務之能力。
6. 提供決斷力訓練或交付權限，特別是女性員工。
7. 根據風險評估，訓練應有之自我防衛能力，並教育勞工於執行職務發生遭受生命威脅事件時，應以生命安全為第一優先，並建立應變處理機制。

訓練原則

1. 可訓練一批成熟且資深勞工，令其擔任職場不法侵害預防之核心工作團，以承擔 較複雜互動責任及處理緊急應變事件。
2. 擬定指引、守則或手冊，公告並解說，利用會議、討論或訓練達到傳遞訊息並促進溝通，以預防或因應特定情境之職場不法侵害。

職場不法侵害事件之處理程序

雇主應建立職場不法侵害事件通報機制，讓所有工作者清楚通報程序及方法，以確保當組織內發生不法侵害事件時皆得以控制。

通報系統可與現有人資部門或職業安全衛生部門整合，指派專責人員提供協助，通報 方式可透過申訴／通報單、電子郵件、專用電話等多種方式通報。事業單位亦應建立 緊急應變程序或預防小組，以負責執行控制不法侵害的策略。小組成員須熟悉事件發 生之應變方法與步驟，並視情況及時報警，以應對突發事件。

申訴與通報

要求勞工向雇主或管理者通報任何不法侵害行為，鼓勵勞工對存有風險之工作條件或 情境及早通報。如勞工、主管間關係惡化，即使該狀況、行為尚未造成傷害，為預防 事件發生，皆應申訴或通報。可透過非正式會議來澄清誤解、提供調解機會，介入處 理以及時預防傷害。

若勞工因私人關係受到不法侵害威脅，並有可能在職場上爆發，雇主應鼓勵其自行通報，以便啟動適當的保護措施。若勞工主動向事業單位反映受到跟蹤騷擾或家庭暴力 被害人，或經跟蹤騷擾防制法或家庭暴力防治法向法院申請核發保護令，命相對人遠 離其「工作場所」，則事業單位應確實遵守該命令，維護勞工在職場上的安全。

1. 通報内容：宜包含事件發生地點、時間、事件發生時之行為、過程、加害嫌疑人及受害人關係等(e.g.：人、事、時、地、物)。
2. 專責人員處理：專責人員處理案件，如被申訴人或加害人是雇主或監督管理者，應審慎處理之。

處理過程須確保客觀、公平公正，落實被害者、申訴人、通報者之權益保障與隱私保護以避免遭報復，處理流程可參考下圖。